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                温州市“十四五”规划《纲要》解读
                发布日期:2021-03-02 09:03:33浏览次数: 来源:温州日报 字体:[ ]

                2021年是“十四五”规划开局之年,也是开♀启全面建设社会主义现代化新征程的起步之年。在这个重要且关键的时间节点上,温州如何起好步、开好局?纲举目张、谋定后动。在昨日我市举行的新闻发布会上,《温州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年↑远景目标纲要》对外发布,为温州新一轮发展锚定奋斗新坐标、擘画↓未来新蓝图、开辟发展新赛道。

                《纲要》是如何出炉的?

                开展37项重点课题研究

                收集群众建言1210条

                据市发展改革委主任黄阳栩介绍,我市“十四五”规划《纲要》编制工作历时2年多,先后开展37项重点课题研究,系统推进“十四五”规划《基本思路》研究、“七个一批”重大战略研究(上台阶的500万彩票网开奖结果总量指标、战略性定500彩票app是真的吗位、战略性下载彩票500万软件欠了3万支点、重大标志性成果、战略性重大项目、战略性抓⌒ 手、重要补短板工作)和“六个重大”方案研究。

                在此基础上,先后20余次组织召开专家学者等征求意见座谈会,先后10次征求市有关单位意见,“两上两下”征求各县(市、区)意见;制订市“十四五”专项规划■编制体系目录,除《纲要》外,同步开展其余78项专项(区域)规划编制工作,扎实推进《纲要》编制工作。

                我市在起草《纲要》过程中,坚持“开门编规划”的思路,先后2次开展面向市民群众的意见建议征集活动,共收集梳理群众提交的有效建言1210条;同时,市人大、市政协充分●发挥职能作用,组织开展调研活动,广泛征集人大代表、政协委员和人民群众的意见。

                《纲要》有些什么内容?

                科学设置指标美股500彩票今日股价体系

                聚焦七←大战略重点

                《纲要》主要阐明全市经济社会发展的战略意图,明确政府工作重点,引导规范市场主体行为,包括正文和500万彩票下载官网附件,附件为“十四五”“六重”清单。

                《纲要》重点突出以下几个方面的内容——

                准确判断“十四五”发展形势。“十四五”期间,温州发展主要呈现五个500万彩票平台可靠吗特征:新旧动能转换的提速期、新发展格局构建的窗口期、都市能级提升的▂关键期、改革系统集成的深化期、市域现代治理的迭代期。

                明确“十四五”发展总体目标和二〇三五年远景目标。《纲要》提出“十四五”经济和社会发展的总▓体目标是:以加快】建设“五城五高地”为重要支撑,全力“做强500万彩票网官方平台第三极、建好南大门”,奋力“续写创新史、争创先500万彩票所有版本行市”,力争迈上万亿级地↘区生产总值、千亿级◥地方财政收入、千万级常住人口、百万级新增人才的发展新台阶。在全面完成“十四五”发展目标的基础上,《纲要》进一步提出2035年的♀奋斗目标。

                科学设置“十四五”规划经济社会发展指标体系。围绕总目标共设置了41项指标,涉及经济500万彩票网大乐透发展、创新驱动、改革开放、社会民生、生态环境、社会治理等多个领域,其中28项500万彩票即时赔率为预期性指标,13项为约束性指标乐米彩票中500万后续。

                聚焦七大战略重点。即“融合式创新︼”“数字化引领”“市场化改革”“首位度提升”“枢纽化联动”“制度型开↑放”“系统性∮治理”。

                深入谋划“六重”清单。在编制过程中,列出“六重”清单作为《纲要》的附件,逐项抓攻坚、抓推进、抓落实。

                《纲要》划出什么重点?

                谋划提出16项战略任务500万彩票3d专家预测和举措

                《纲要》紧扣“十四五”及2035年目标,谋划提◣出了16项战略任务和举措,包括建设高水平♂创新型城市、构建高质量现◢代产业体系、加快建设●数字强市、增强畅通国内大循环的功能、建设国内500万彩票怎么盈利国际双循环的战略枢纽、打造市场化改革的示范样板、提升温州都市区发展水平、深入实╳施乡村振兴战略、促进陆海统筹和区域协调发展、构筑功能性枢纽型网络化基础设施体系、建设新时代文化温乐米彩票中500万拒绝州、建设◣绿色低碳美丽温州、加快教育和卫生健康现』代化、持续提升人民获得感幸福感、建设更高水平的平安温州和深化法治温州和清廉温州建设等。

                具体来看,建设高水平创新型城市,深入实施人才强市、创新强市首位战略,联动推进“一区∑一廊一会一室”建设,打造最优创新生∏态;大力实施“百万人才聚温州”重点行动、重大工程。

                构建高质量现代产业体系,深化“制造Ψ业发展双轮驱动”战略,实施制造业产业基础再造和产业链提升“十链”行动,培育打造“5+5”万亿产业集√群;深化服▽务业“服务+”融合创新发展;高水平打造温州东部新区等战略牵引平台,以及一批省级高能级战↘略平台、“万亩千亿”新产业平台、高质量骨干平台,着力构建高水平现代化产业平台体系。

                加快建设数字强市,全面推∑进经济、社会、政府数字化转型,打造数字强市和云上温州;深入500彩票开奖公告查询实施数字经济“一号工程”2.0版,实施500万彩票网比分直播数字贸易集群建设工程,培育贸易ξ数字发展高地;实▲施数字生活新服务“百千万〓行动”。

                《纲要》如何照进现实?

                编制“六重”清ξ 单具体落实

                一分部署、九分落实。从规划图到实景图,唯有苦干、实干。

                为了让目标加快落地,我市通过编制“六重”清单具←体落实。在《纲要》文本之外,编制附件——《“十四五”规划纲要“六重”清单》,是我市“十四五”规↑划的创新之举,也是《纲要》落地见效的有力保障。

                通过构建规划体系全面落实。健全以市“十四五”规划《纲要》为统领,以空间规划为基础,以专项规500彩票比分直播足球划、区域规划为支撑,由县(市、区)各级规划共同组成的全々市规划体系,体系化推进规划实施。《纲要》提出的目标任务要在“十四五”各专项规∞划、区域规划和县(市、区)级规划层面一一加以细化落实。

                通过制订年度500万彩票网股票代码计划分步落实。“十四五”期间,我市将通过编制各年度的国民经济和社会发展☆计划、年度“六重”清单等,贯彻落实规划《纲要》提出的发展目标和重点任务。同时,还将组织开展新浪500万彩票网官网规划实施年度监测分析、“十四五”规划中期评估和总结评估工作,及时发现规》划实施当中存在的问题,并采取◥针对性举措,按程序开展动态修订调整。

                科创高※地怎么建?

                实施创新首位战略,持续放大创新裂变效应

                “十四五”时期,我市将深入实施创新首位战略,坚持科技自立自强,持续放大创新裂变效应。

                一是着力⌒培育战略科技力量。系统提升“一区一廊一会一室”创新能级,在再生调控与眼脑健康方向加快建设瓯江实验室,培育国家实验室ζ“预备队”,实现更多从“0到1”的突破。加强关键核心技术攻√关,围绕“5+5”等重点产业创新能力提升,布局“补短板”和“锻长板”并重的创新链。

                二是着力完善科技创新体系。打造科技型中小企业、高新技术企业、领军企业接续发展梯队;支持领军企业牵头组织创新联合体,着力培育国家大★学科技园、中国眼谷、中国基因药谷等科技创新标志区和创新集聚区。

                三是着力推500彩票开奖结果查询动科技成果转移转化。加快形成“高端要素集聚在自创区、科技孵化在大走廊、成果溢出在ξ全市域”的创新联动新格局,建立人才〓招引、平台建设“双比拼”机制。

                四是着力打造最优科创生态。全面落实“科技新政”30条、人才政策40条,加快推动“百万人才聚温州”,深化科技体制机制改革,强化科技领域数字化赋能,完善“揭榜挂帅”“科研经费包干使用”等科研ζ 项目管理新机制。

                制造业如何夯实?

                发展新智造,培育新产业500彩票手机版

                “十四五”时期,我市将大力实施“制造业发展双轮驱动”战略,突出抓好“四个新”:

                一是大500万彩票网正规合法吗力发展新智造。深入实施传统制造业改造提升2.0版,全面推进∴智能化绿色化服务化集群化,争取2025年工业企业智能化改造全覆盖,全力打造以“未来工厂”为引领、智能工厂为主体的新智造群体。

                二是大力培育新产业。以数字经济、智能装备、生命健康、新能源、新材料为主攻方▓向,精准招引产业头部、世界500强等一批带动力强、效益突出的重大项目,争取2025年数字经济增加值占GDP比重达到65%,五大战略性新兴产业实现总产值(营业收入)5550亿元以上。

                三是大力拓展新空间。一方面是拓展要素空①间,统筹实施工业区块线※制度,确保中长期全市工业用地总量稳定;优化产业布局,加快开发区(园区)、小微企业园等产业平台建设。另一面是拓展市场空间,充分发挥温州综合保税区、跨境电商综试区、自贸区联动创新区等建设优势,做大国外市场,推进“百网万品”“春雷计划”等,做大国内市场。

                四是ζ大力构建新梯队。加快培育形成一批竞争力强的百亿级龙头企业和主业突出、成长性好、专注于细分市①场的单项冠军、“隐形冠军”培育企业群体,争取2025年全市规上工业企业达到8000家以上。

                国土空间如何规划?

                坚持“一主一副两极多○节点”

                当前,我市ω 新一轮国土空间规划正在编制,规划期限到2035年,是指导温州未来15年城市发展的总纲领。以“五城五高地”为建设目标,温州未来发展宏伟蓝图正』在精心描绘。

                一是重构大都市区空间格局。将大都市区空间结构调整为“一主一副两极多节点”。“一主”是指大都市区主中心,涵盖温州市区、瑞安市区、乐清市区、永嘉县城等在内的75个镇街;“一副”是指市域副中心,依托鳌江流域平原︾城镇群,涵盖龙港市、苍南县城、平阳县城等在内的1市10镇;“两极”是指两个带动西南部山区城镇化和旅游文化产500万彩票网股价暴涨业发展的增长极,分别是⊙文成县城、泰顺县城;“多节点”是指加∏快打造15-20个特色城镇化节点。

                二是做大做强中心城区。按照“东拓西优、南联北跨”发展战略,将瑞安、乐清和¤永嘉共75个街镇纳入未来中心城区,拓展环大罗山发展空间,形成“环山、拥江、面海”中心城市空间格局,调整优化中①心城市功能布局,推进滨▆江商务区、中央绿轴、东部交通枢纽等市级重点功能板块建设,加快开发区(园区)整合提升,争取设立东部新区。

                三是打造生态宜居幸福家园。统筹布局生态、农业、城镇空间,高质量推进未来社区建△设。

                “大干交通”怎么干?

                到2025年基本建成◣全国性综合交通枢纽

                “十四五”时期,我市坚持“大干交通,干大交通”,高质量实施交通强国建设试点,要完成综合交通投资2200亿元,到2025年基本建成全国性综合交通枢纽。重点实施五大5oo万彩票网即时比分工程:

                一是打造“轨道上的温州”。铁路方面,要加快建成杭温高铁,尽早开工建设温№福高铁、温武吉铁路。城市轨道方面,重点建设城市轨道交♂通M1线、M2线、S2线、S3 线,加快构建轨道交通“S+M”网络。同时,继续推进BRT成环成网建设,加强与轨道交通线【路的无缝衔接。

                二是建设全国重要的区域性枢纽机场。重点建成机场综合→交通中心。加快建设机场三期扩建工程,包括机场第二跑道、T3航站楼及货运设施、航空物500万vip彩票app下载流园等,提升机场枢纽能级。同时还要建设文成、泰顺两个A1级通用机场,并推进一批通用机场前期研究。

                三是建设现代化亿吨级港口。建成温州港深水航道,增加深水码头泊位,推进国卐际邮轮港专用泊位建设,至2025年货物吞吐量达超亿吨,集装箱吞吐量达200万标箱。

                四是基本建成高质量的公路网络。在“县县通”高速基础上,加快构建“一环一绕九射三连”高速公路网络,高速公路通车里程超700公里,还要完成国道达标改◥造,加快省道、县道升级改造。

                五是打造一体化综合交通枢纽。重点是高水平建500彩票app正规吗设集空港、高铁、高速、城市轨道交通、城市快速路等多种交通方式于一体的温州东部综⊙合交通枢纽,加快温州南站综合交通枢纽扩◥能改造和温州北站综合交通枢纽建设。

                记者 夏晶莹

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